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矛盾消于未发 纠纷止于未诉

2023-08-28 11:19:45 来源:新法治报

“三大专项行动”开展以来,南昌市公安局红谷滩分局立足“情况掌握在基层、矛盾化解在基层、工作推进在基层、情感融洽在基层、形象展示在基层”的社区警务工作思路,结合辖区实际,积极探索“公安+多元融合”矛盾纠纷排查化解新模式,统筹协调各方力量,避免或减少矛盾的产生和激化。针对辖区特点,找共性、抓个性,因地制宜、因情施策,“四招”齐出,努力做到控源头、聚合力、解民忧,让矛盾纠纷调处更高效。截至7月底,该分局共摸排矛盾纠纷4726条,化解4665条。


(资料图片)

新招:研发系统 提升“研判力”

“事情不大,我尝试在这个小程序里申报矛盾纠纷调解,社区民警没多久就来电话了。”8月9日16时许,社区民警黎泰洋将申报调解的租客和业主都请到了派出所融调解室,经过2小时左右的耐心劝导,双方最终各退一步,困扰了双方几个月的纠纷达成和解。

“这个小程序真好,因为这个事情报警让警察上门,我还真不好意思。”拿回押金后,张先生高兴地说。

由于红谷滩区“五中心”“三密集”等区位特点,辖区内矛盾纠纷多元、量大。根据辖区特点,红谷滩派出所自主创新推出了社会矛盾风险排查综合系统,为全部社区民警、综治干部等相关人员开通录入权限,并设置自主上报模块,群众可通过手机随时随地填报矛盾纠纷信息,最大限度延伸排查触角。

同时,在系统内进行纠纷类别智能划分、矛盾风险自动评级,做到精准发力、对症开方,并在排查化解的各个环节,以短信形式提醒告知相关责任人,实时跟踪推进,推动矛盾纠纷处置“规范运行、顺畅流转”,实现对辖区矛盾纠纷的全域排查、全时录入。自系统上线以来,共摸排纠纷314起,调解310起。

实招:主动摸排 提升“掌控力”

“王警官,进来坐坐。上次帮我协调了漏水的事,真是感谢你!”上个月,辖区某还建房小区居民反映的房屋漏水问题,社区民警与社区“两委”班子人员密切沟通、协同会商,当天即组织对相关楼栋水管进行全面维修。

今年以来,沙井派出所对社区警务模式进行分级优化,打造重点社区“白天社区警务+夜间巡逻警务”的“24小时警务模式”,推动警力全天候下沉社区,坚持“带着问题走访、盯着问题摸排”,现场解决小问题、化解小矛盾,使各类正在发生或可能引发不稳定因素的矛盾纠纷消于未发、止于未诉。“把群众关注的点、烦心的事、抱怨的话记在心头,做到小事每天报、大事随时报、无事零报告,并据此列出工作清单,从而摸清各类矛盾纠纷底数。”沙井派出所所长李苑说。

巧招:因地制宜 提升“引导力”

“我们项目部和劳务派遣公司先垫付医疗费,工伤鉴定和后续理赔问题我们再走劳动仲裁,这样可以吗?”8月7日,农民工邹某的医疗费纠纷经过了三天的调解,在派出所、村委会及乡贤的共同努力下,双方终于达成和解。

“三大专项行动”开展以来,龙兴派出所因地制宜、因情施策,用好“农、校、老”三字工作法。今年以来,该所共排查化解各类矛盾纠纷133起,调解成功率达97.9%。派出所发挥村级调解第一道防线作用,组建由村委委员及乡贤构成的人民调解队伍,实现一般纠纷内部化解、突出纠纷及时上报。同时,社区民(辅)警每周不少于3次赴驻村警务室开展工作,对遗留纠纷集中化解。此外,该所还打造了校园警务室,设立了融调解中心,发挥高校主人翁作用,联动教师、保卫处力量,发挥调解合力。中心成立以来,共调解各类校园矛盾13起。

真招:多管齐下 提升“化解力”

“阿姨,那我跟你讲南昌话。这样听得懂吗?”8月2日上午,生米派出所社区民警汤敏达联合生米街道相关部门在生米老街开展“走访+宣讲”活动,与其他的普法形式不一样的是,民警利用“双语”(南昌话和普通话)向辖区群众详细讲解民法典等内容,同时用“身边人”的案例讲身边事,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法,用法律武器维护自身合法权益,筑牢安全防范的“心墙”。

近日,家住凤凰洲某小区的静静(化名)感慨:“这个噪音问题困扰我们很久了,感谢民警帮我们两家化解纠纷,解开心结。”原来,凤凰洲派出所社区民警肖伟在小区入户走访时,静静向其求助,反映楼上住户长期白天弹钢琴产生噪音。了解情况后,民警分别采用集中协商和单独谈心的方式,从法律、道德等角度入手,经过数小时不厌其烦的沟通,双方互相体谅、握手言和。

“三大专项活动”开展以来,凤凰洲派出所针对邻里矛盾纠纷,采用多元个性化调解方式,坚持“跑断腿、磨破嘴”,用耐心和真情连续化解多起邻里纠纷,赢得群众一致好评。

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